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El texto escrito por José F. Otero el 5 de Junio de 2025 analiza la brecha digital en América Latina, contrastando la conectividad en zonas urbanas de altos ingresos con la falta de acceso en áreas rurales, indígenas y periurbanas. El autor examina las experiencias de Estados Unidos con programas como el Connect America Fund (FCA), el Rural Digital Opportunity Fund (FODR) y el Broadband Equity, Access, and Deployment Program (BEAD), extrayendo lecciones para mejorar la política pública de conectividad rural en América Latina.

El PEADBA, con un presupuesto de USD 42.45 mil millones, representa un enfoque integral para cerrar brechas digitales en Estados Unidos.

📝 Puntos clave

• La brecha digital persiste en América Latina, con disparidades significativas entre áreas urbanas y rurales.
• El FCA en Estados Unidos buscó corregir la falta de rentabilidad para operadores privados en zonas rurales, pero sus velocidades mínimas resultaron insuficientes.
• El FODR introdujo subastas inversas para asignar fondos, pero enfrentó problemas de incumplimiento y errores en los mapas de cobertura.

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• El PEADBA incorpora lecciones de los programas anteriores, enfocándose en precisión, coordinación, tecnologías escalables y una visión integral de inclusión digital.
• América Latina puede aprender de estos modelos, adaptando estrategias de subsidios, subastas inversas y un enfoque de servicio público esencial para la conectividad rural.
• Se destaca la importancia de datos precisos, transparencia, marcos institucionales robustos y la colaboración con operadores locales.
• La transformación digital de la región requiere una estrategia heterogénea que fortalezca y expanda la presencia de los operadores que ya ofrecen servicios en las zonas donde los operadores urbanos carecen de infraestructura.

❓ Conclusión: Lo malo y lo bueno

👎🏼 ¿Cuál es el principal obstáculo que enfrenta América Latina para implementar un programa similar al PEADBA?

La necesidad de marcos institucionales robustos y recursos financieros de gran escala, así como la histórica subutilización o mala gestión de los fondos de acceso universal en muchos países.

👍🏼 ¿Qué aspecto positivo de la experiencia de Estados Unidos puede ser más fácilmente adaptable a América Latina?

La combinación de inversión federal, ejecución descentralizada y control técnico riguroso, que puede adaptarse al contexto latinoamericano, junto con la integración de operadores locales que conocen el terreno y las necesidades de las comunidades.