Contrataciones públicas y Telmex

El texto de Clara Luz Álvarez, publicado en Reforma el 2 de abril de 2025, analiza la importancia de la transparencia y la competencia en las contrataciones públicas de servicios de telecomunicaciones, especialmente en relación con América Móvil y su filial Telmex, dada su condición de agente económico preponderante.

Un dato importante es que la transparencia en contrataciones públicas obliga a América Móvil a reportar al Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre las contrataciones públicas que superen cierto umbral.

Resumen

• Las compras gubernamentales son cruciales para las empresas, pero deben regirse por leyes que aseguren las mejores condiciones, precios y eviten la corrupción.
• Las contrataciones públicas pueden abarcar soluciones integrales de telecomunicaciones, equipamiento, desarrollo de aplicaciones y ciberseguridad.

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• América Móvil, incluyendo Telmex, está sujeta a medidas asimétricas por ser agente económico preponderante, incluyendo la transparencia en contrataciones públicas y la equivalencia de insumos.
• La equivalencia de insumos obliga a Telmex a ofrecer a sus competidores los mismos precios y condiciones que a su propio grupo corporativo.
• La transparencia en contrataciones públicas permite al Instituto Federal de Telecomunicaciones verificar el cumplimiento de la equivalencia de insumos.
• La cobertura de red de Telmex le da una ventaja competitiva, lo que puede inhibir la competencia en las contrataciones públicas.
• En las negociaciones para servicios de telecomunicaciones en la Ciudad de México, el equipo de la Jefa de Gobierno, Clara Brugada, liderado por Salvador Guerrero Chiprés y Juan Pablo de Botton, logró mejorar las condiciones ofrecidas por Telmex, incluyendo la incorporación de las 16 UTOPÍAS de CDMX en un contrato de solo 9 meses.
• Este contrato de 9 meses abre la posibilidad de que el regulador confirme la equivalencia de insumos o mejore la oferta de servicios regulados de América Móvil, y de que haya una licitación en 2026 donde puedan concurrir otras empresas de telecomunicaciones.

Conclusión

• La transparencia y la regulación son esenciales para garantizar la competencia justa en las contrataciones públicas de servicios de telecomunicaciones, especialmente cuando un agente económico preponderante como América Móvil está involucrado.
• La negociación efectiva por parte de las entidades gubernamentales puede resultar en mejores condiciones y precios, beneficiando al bien común.
• El caso de la Ciudad de México puede servir como ejemplo para otros gobiernos en la búsqueda de condiciones más favorables en las contrataciones de servicios de telecomunicaciones.