Este texto analiza la negociación del TLC (Tratado de Libre Comercio) entre México, Canadá y Estados Unidos, destacando el conflicto inicial entre la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI), y cómo la diplomacia exitosa se logró a través de una combinación de habilidades técnicas, coordinación con el sector privado y acciones diplomáticas. El autor, David Nájera, argumenta que la diplomacia no se limita a la SRE, sino que es una herramienta estratégica que puede ser utilizada por diferentes actores.
Resumen
Conflicto inicial entre la SRE (Tlatelolco) y la SECOFI (Patriotismo) sobre la responsabilidad de negociar el TLC. La SRE argumentaba que la experiencia en negociaciones internacionales residía en su secretaría.
Nicholson en su obra "La Diplomacia" define la política exterior y las negociaciones como aspectos unísonos de la diplomacia.
Los negociadores de la SECOFI, a pesar de su inexperiencia inicial, lograron negociar el TLC de forma creativa y técnicamente sólida.
Donald Trump inicialmente calificó el TLC como "el peor tratado comercial nunca hecho", pero posteriormente consideró el TMEC (Tratado México, Estados Unidos, Canadá) como "sustentado en justicia y reciprocidad".
El éxito de la negociación se debió a la combinación de habilidades técnicas de los negociadores mexicanos, la coordinación con el sector privado y una estrategia diplomática que incluyó acciones en Estados Unidos y Canadá, logrando cambiar la narrativa sobre México.
Conclusión
La diplomacia exitosa no se limita a una sola institución, sino que requiere una estrategia integral que combine diferentes habilidades y actores.
La negociación del TLC y del TMEC demuestra que una combinación de habilidad técnica, coordinación con el sector privado y acciones diplomáticas puede lograr resultados positivos, incluso ante situaciones adversas.
La amenaza no debe ser el fin, sino una estrategia coyuntural dentro de una diplomacia exitosa.
El caso del TLC/TMEC sirve como ejemplo de cómo una estrategia de diplomacia integral puede superar conflictos internos y lograr objetivos comerciales y políticos.