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El texto de Jorge Bravo, escrito el 24 de enero de 2025, analiza las implicaciones de las reformas al artículo 28 de la Constitución Mexicana y los cambios en la estructura del mercado de telecomunicaciones en México. Se centra en el papel de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (TEIT) y su relación con Altán Redes, así como la transformación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

La extinción del IFT y la concentración del poder regulatorio en instituciones subordinadas al gobierno generan preocupaciones sobre la imparcialidad y la competencia en el sector.

Resumen:

• Se reformó el artículo 28 de la Constitución Mexicana, permitiendo que CFE TEIT, filial de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), preste el servicio de Internet sin ser considerado monopolio.
• CFE TEIT pasó de ser una empresa productiva del Estado a una empresa pública, cambiando su enfoque de rentabilidad comercial a la garantía del acceso universal a Internet.
• La CFE, indirectamente, adquirió una participación del 23.08% en Altán Redes, fortaleciendo la presencia del Estado en el mercado.
• La sinergia entre CFE TEIT y Altán Redes, combinando infraestructura y recursos públicos, genera preocupaciones sobre la neutralidad competitiva y el uso de recursos públicos para beneficiar a operadores privados como Bait de Walmart, que alcanzó el 10% del mercado con 13.4 millones de líneas móviles.
• El IFT fue extinguido, transfiriendo sus funciones a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) y la Secretaría de Economía, lo que concentra el poder regulatorio en instituciones gubernamentales.
• CFE TEIT, como empresa pública, tiene ventajas competitivas inherentes, incluyendo acceso a recursos públicos, tratamiento regulatorio flexible y acceso preferencial a crédito.
• La participación del Estado en el mercado de telecomunicaciones podría llevar a un monopolio de facto, si no se garantiza la transparencia y la competencia.

Conclusión:

• El cambio de CFE TEIT a empresa pública presenta retos para la neutralidad competitiva.
• El éxito del acceso universal a Internet depende de un equilibrio entre objetivos sociales y reglas claras.
• La transparencia de la ATDT es crucial para prevenir distorsiones regulatorias y competitivas.
• La certidumbre jurídica es necesaria para atraer inversión, digitalización e innovación en el sector.