Hacia un gobierno que no estorba: la apuesta por la digitalización

El texto de Jimena Ortiz, fechado el 25 de Abril de 2025, analiza la propuesta de Ley Nacional de Mejora Regulatoria y Gobierno Digital impulsada por el gobierno de la presidenta Sheinbaum en México. El artículo explora los objetivos, mecanismos y posibles implicaciones de esta ambiciosa reforma para modernizar el Estado y mejorar la relación entre el gobierno y la ciudadanía.

Un dato importante es la meta de digitalizar al menos el 80% de los trámites administrativos en México.

Resumen

• La propuesta de Ley Nacional de Mejora Regulatoria y Gobierno Digital busca simplificar trámites, combatir la corrupción y modernizar la relación entre el Estado y la ciudadanía en México.
• La ley surge de una reforma constitucional que faculta al Congreso para legislar en materia de mejora regulatoria y gobierno digital.

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• Se propone un modelo nacional uniforme con un catálogo único de trámites para los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.
• Se implementará una plataforma digital centralizada para gestionar todos los procesos administrativos y se creará el mecanismo "Llave MX" para la autenticación digital de los ciudadanos.
• La burocracia en México representa un obstáculo para las empresas, con un promedio de 506 horas anuales dedicadas al cumplimiento de trámites para las PyMEs.
• La meta es digitalizar al menos el 80% de los trámites administrativos, lo que reducirá la burocracia y las oportunidades de corrupción.
• Se creará la "Ventanilla Digital Nacional de Inversiones" para reducir el número de trámites para abrir un negocio y disminuir los requisitos en un 50%.
• Se plantea la creación del "Centro Nacional de Tecnología Pública" para desarrollar soluciones tecnológicas con personal del servicio público, buscando la "soberanía tecnológica".
• Se agilizarán los trámites vinculados a la inversión extranjera por parte de la Secretaría de Economía, reduciendo los tiempos de resolución a 45 días hábiles.
• La implementación exitosa del Registro Nacional de Regulaciones podría mejorar la posición de México en rankings internacionales de competitividad.
• Existen retos pendientes en cuanto a estructura funcional, personal capacitado, gobernanza y recursos presupuestales.
• La homologación de trámites podría infringir facultades de los estados y municipios, generando confusiones en materia del pacto fiscal.
• La falta de acceso a internet en numerosos municipios de México obstaculiza la modernización y eficiencia de los gobiernos locales.
• La experiencia internacional ofrece enseñanzas útiles, como las leyes de eliminación de barreras burocráticas en Perú y El Salvador, y la superestructura generada por la desregulación en la Unión Europea.

Conclusión (FAQ)

• ¿Cuál es el principal objetivo de la Ley Nacional de Mejora Regulatoria y Gobierno Digital? Simplificar trámites, combatir la corrupción y modernizar la relación entre el Estado y la ciudadanía en México.
• ¿Qué es "Llave MX"? Una identidad digital única que facilitará la autenticación de los ciudadanos para realizar trámites en línea.
• ¿Cómo afectará esta ley a las empresas? Reducirá la carga burocrática y los tiempos dedicados al cumplimiento de trámites y obligaciones regulatorias.
• ¿Qué es el Centro Nacional de Tecnología Pública? Un centro que desarrollará soluciones tecnológicas con personal del servicio público, buscando la soberanía tecnológica.
• ¿Cuáles son los principales retos para la implementación de esta ley? Estructura funcional, personal capacitado, gobernanza, recursos presupuestales y posibles conflictos con las facultades de los estados y municipios.