Los retos de la nueva legislación en telecomunicaciones

El texto de Diana N. Ronquillo, publicado el 23 de Abril de 2025, analiza los desafíos que enfrenta la legislación secundaria de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión en México, destacando posibles vicios de inconstitucionalidad y contradicciones con el T-MEC, así como la necesidad de abordar retos pendientes como la regulación asimétrica y la disparidad regulatoria entre servicios tradicionales y plataformas OTT.

La nueva ley de telecomunicaciones podría nacer viciada de inconstitucionalidad por defecto, según la autora.

Resumen

• La Cámara de Diputados inicia foros sobre la legislación secundaria de la reforma constitucional en telecomunicaciones y radiodifusión.
• La autora advierte que la nueva ley podría ser inconstitucional por entrar en vigor antes que la reforma constitucional, contradiciendo el artículo Décimo transitorio.

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• La legislación podría ser contraria al T-MEC al otorgar facultades a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), dependiente del Poder Ejecutivo Federal, lo que contraviene el artículo 18.17 del tratado.
• Se destaca la importancia de que la legislación aborde los retos pendientes de la reforma de 2013, como la implementación efectiva de la regulación asimétrica para contrarrestar la preponderancia de América Móvil.
• Se menciona la necesidad de eliminar la disparidad regulatoria entre servicios de televisión y plataformas OTT, que actualmente operan con menos restricciones.
• La Comisión de Radio y Televisión ha anunciado foros con objetivos generales, pero la autora espera que se aborden los retos concretos de la industria a pesar de la presión política y de tiempo.

Conclusión (FAQ)

• ¿Cuál es el principal riesgo de la nueva ley de telecomunicaciones?
  • El principal riesgo es que sea inconstitucional y contraria al T-MEC, lo que podría debilitar su fuerza normativa y generar incertidumbre jurídica.
• ¿Qué retos pendientes debe abordar la legislación secundaria?
  • Debe abordar la implementación efectiva de la regulación asimétrica y la eliminación de la disparidad regulatoria entre servicios de televisión y plataformas OTT.
• ¿Qué espera la autora de los foros organizados por la Cámara de Diputados?
  • Espera que, a pesar de la presión política y de tiempo, los legisladores aborden los retos concretos de la industria y no se limiten a objetivos generales.