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Este texto analiza una propuesta anónima de reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en México, planteando preocupaciones sobre su proceso y contenido. Se destaca la falta de transparencia y el potencial impacto negativo en la innovación y la competencia.

La propuesta anónima, denominada "Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión", concentra excesivo poder en la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT).

Resumen

• Se presenta una propuesta anónima de reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, generando preocupación por la falta de transparencia en el proceso.
• La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), aunque no avala la propuesta, trabaja en una iniciativa similar con la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
• La propuesta concentra un poder significativo en la ATDT, incluyendo la facultad de bloquear plataformas digitales y administrar un fondo solidario con sus aportaciones. Esto fue rechazado por la ATDT.
• Se reconfigura la autoridad regulatoria, otorgando a la ATDT amplias facultades, incluyendo la emisión de opiniones vinculantes sobre agentes económicos preponderantes, concentración de frecuencias y desagregación de la red.
• Se redefine la "neutralidad de la competencia", permitiendo al Estado Mexicano distorsionar los mercados bajo ciertas excepciones.
• Se otorga a la ATDT la facultad de otorgar concesiones a entes públicos para uso comercial, contradiciendo el propósito de las concesiones públicas.
• Se derogan atribuciones de la ATDT relacionadas con la administración de la capacidad satelital y la operación de infraestructura, lo que parece favorecer a la industria satelital.
• Se otorga a la ATDT la facultad de aprobar a los integrantes de las concesionarias, pudiendo ordenar la separación de socios en caso de desaprobación.
• En materia de radiodifusión, la propuesta elimina requisitos constitucionales para medios públicos, como la independencia editorial y la participación ciudadana.
• Se elimina el derecho de las audiencias a recibir programación diversa y las obligaciones de los concesionarios de TV de paga de tener un código de ética.

Conclusión

• La propuesta anónima presenta graves riesgos para la competencia, la innovación y la participación ciudadana en el sector de las telecomunicaciones y la radiodifusión en México.
• La falta de transparencia en el proceso de elaboración de la propuesta es preocupante y debe ser abordada.
• Es crucial un debate público y participativo sobre las reformas a las leyes secundarias, evitando la imposición de medidas unilaterales.
• La concentración de poder en la ATDT, según la propuesta anónima, genera serias dudas sobre la equidad y la eficiencia del sector.
• Se requiere un análisis profundo de las implicaciones de la propuesta para garantizar un marco regulatorio que promueva la competencia, la innovación y el acceso universal a las telecomunicaciones.