Abuso de la (re)forma constitucional

Este texto de Luis Miguel Rodríguez Alemán, escrito el 5 de diciembre de 2024, analiza el creciente número de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) y sus implicaciones para la democracia mexicana. El autor argumenta que el actual ritmo de reformas, impulsado por un partido en el poder con mayoría absoluta, está llevando a un abuso de la forma constitucional, convirtiendo la CPEUM en un reflejo de intereses coyunturales en lugar de un compendio de valores fundamentales. Se utiliza el trabajo de Fernando Atria para contextualizar este fenómeno.

Resumen:

• La CPEUM ha sido reformada 824 veces a través de 267 decretos desde 1917.
• Solo 5 de los 136 artículos conservan su redacción original.

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• El sexenio de Felipe Calderón tuvo el mayor número de decretos de reforma (38), mientras que el de Enrique Peña Nieto tuvo el mayor número de artículos modificados.
• En los últimos tres meses se ha acelerado el ritmo de reformas, con 10 decretos y 52 modificaciones. Esto ha generado inconsistencias en el texto constitucional.
• El año 2024 se perfila como un año sin precedentes en cuanto a reformas constitucionales, con 12 decretos publicados hasta la fecha.
• Las reformas actuales se aprueban de manera prácticamente unilateral por el partido en el poder, a diferencia de periodos anteriores con mayor fragmentación política.
• Se argumenta que este poder de reforma se asemeja al del periodo del priismo hegemónico, degenerando en un abuso de la forma constitucional.
• Se utiliza la Constitución para plasmar la voluntad legislativa del partido en el poder, sin una justificación plenamente sustentada.
• Se cita el ejemplo de la reciente prohibición de cigarrillos electrónicos y vapeadores en la Constitución, cuestionando su necesidad.
• Se utiliza la obra de Fernando Atria, La Constitución tramposa, para explicar cómo el abuso de la forma constitucional neutraliza la agencia política del pueblo y convierte la Constitución en un instrumento que restringe la acción democrática.
• El autor concluye que este abuso de la forma constitucional puede condenar a México a vivir atados a las decisiones del pasado, a menos que se logre un consenso amplio y democrático para reorientar la CPEUM hacia su propósito fundamental.

Conclusión:

• El alto número de reformas a la CPEUM en 2024, impulsadas por un partido con mayoría absoluta, representa un abuso de la forma constitucional.
• Este abuso convierte a la Constitución en un instrumento para imponer intereses coyunturales, en lugar de un reflejo de los valores fundamentales de México.
• La falta de consenso y diálogo democrático en el proceso de reforma socava la esencia y el propósito original de la CPEUM.
• Se necesita un consenso amplio y democrático para reorientar la Constitución hacia su propósito fundamental y evitar que las decisiones del pasado condicionen el futuro de México.
• La obra de Fernando Atria proporciona un marco teórico para entender este fenómeno.