Necesario revisar fórmula del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

Este texto de Luis Pérez De Acha, escrito el 24 de Diciembre de 2024, analiza el federalismo fiscal en México, destacando sus fortalezas, debilidades y posibles reformas. El autor explora la compleja interacción entre la Federación y las entidades federativas en la recaudación y distribución de recursos, centrándose en el rol del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF).

Resumen:

• El federalismo fiscal mexicano, con raíces en la Constitución de 1824, busca equilibrar la autonomía estatal con la coordinación nacional a través del SNCF.
• El SNCF, creado en 1980, coordina la política fiscal y tributaria, distribuyendo participaciones (libres) y aportaciones (etiquetadas) a estados y municipios.

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• La alta dependencia de los estados en las transferencias federales (80% en 2023) limita su autonomía fiscal y los incentivos para aumentar sus ingresos propios.
• La fórmula de distribución del SNCF, aunque busca equidad, genera disparidades: estados con menores ingresos reciben más, desincentivando el desarrollo económico en regiones menos favorecidas.
• Las aportaciones etiquetadas restringen la flexibilidad de los estados para destinar recursos según sus prioridades.
• El crecimiento limitado de los ingresos estatales propios (1.62% entre 2018 y 2023) contrasta con el aumento de las transferencias federales (más de 2.4 billones de pesos en 2023).
• Estados como Nuevo León y Jalisco dependen menos de las transferencias que estados como Chiapas y Oaxaca.

Conclusión:

• Se necesitan reformas al pacto federal hacendario para fortalecer la autonomía fiscal de los estados.
• Se propone fortalecer los ingresos propios estatales mediante incentivos y metas de recaudación.
• Se sugiere mayor flexibilidad en el uso de las aportaciones federales, reduciendo las etiquetas.
• Se recomienda revisar la fórmula de distribución de recursos para asegurar la equidad sin desincentivar el crecimiento económico.
• Es crucial fomentar una cultura de responsabilidad fiscal en los estados, promoviendo la eficiencia del gasto y la transparencia.
• Las reformas propuestas buscan una mayor autonomía fiscal y una gestión financiera más responsable en los estados de México.