La Reforma Institucional en Telecomunicaciones: ¿Un Paso Hacia Adelante o Hacia el Desorden?

El texto de Gonzalo Rojón, escrito el 16 de diciembre de 2024, analiza la reforma constitucional en el sector de telecomunicaciones y radiodifusión de México, y la creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), evaluando sus potenciales beneficios y riesgos. El autor explora las implicaciones de la reestructuración institucional y la distribución de responsabilidades entre la ATDT, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) y un nuevo organismo de competencia económica, en comparación con el anterior Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Resumen:

• Se reforma el sector de telecomunicaciones y radiodifusión en México, creando la ATDT y redistribuyendo las funciones del IFT.
• La ATDT asumirá las facultades de política pública, mientras que la SICT gestionará el espectro radioeléctrico y las concesiones.

• Publicidad
• Se creará un nuevo organismo para la supervisión de la competencia económica.
• La reestructuración presenta riesgos de conflictos competenciales, duplicidades y falta de eficiencia ("doble ventanilla").
• La transición podría causar pérdida de capital humano especializado en el IFT.
• El IFT sufrirá una drástica reducción presupuestal (70.2%), mientras que la ATDT recibe un presupuesto significativo de $3,010 millones de pesos.
• La falta de legislación secundaria robusta aumenta los riesgos de ineficiencia y subejecución presupuestal.
• La centralización de funciones en la ATDT podría impulsar la transformación digital, la ciberseguridad y la economía de datos.
• El éxito dependerá de la ejecución gubernamental, la colaboración interinstitucional y la minimización de conflictos jurisdiccionales.

Conclusión:

• La reforma tiene el potencial de modernizar el sector, pero también podría generar regresión y menor competitividad si no se ejecuta correctamente.
• El desarrollo de una legislación secundaria sólida y la coordinación efectiva entre los nuevos organismos son cruciales para el éxito.
• México debe evitar que los beneficios potenciales se pierdan en conflictos administrativos y regulatorios.
• El éxito de la reforma depende de una ejecución precisa y eficiente por parte del gobierno.