Este texto de Máximo Jaramillo, escrito el 4 de noviembre de 2024, analiza la necesidad de una reforma fiscal en México que incremente la progresividad del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para personas físicas, basándose en propuestas de la Alianza por la Justicia Fiscal (AJF) y en ejemplos internacionales. El autor argumenta que la baja recaudación fiscal en México no se debe principalmente a la informalidad o la corrupción, sino a la baja tasa impositiva que pagan los más ricos.
Resumen:
Thomas Piketty destaca la importancia del impuesto progresivo sobre la renta como el invento fiscal más relevante del siglo XX.
El documento "Propuestas de Reforma al Impuesto Sobre la Renta de Personas Físicas", elaborado por Ana Morales e Iván Benumea para la AJF, propone mejoras a la progresividad del ISR en México.
Históricamente, países como Estados Unidos, Reino Unido y Alemania tuvieron tasas marginales máximas del ISR superiores al 90%, demostrando un consenso sobre la utilidad social de gravar fuertemente altos ingresos. Ingrid Robeyns, en su libro "Limitarianismo", argumenta contra la acumulación infinita de riqueza.
El neoliberalismo provocó una reducción de las tasas máximas del ISR en muchos países, incluyendo Estados Unidos y México. Actualmente, iniciativas como la Convención Fiscal en la ONU buscan revertir esta tendencia.
México recauda solo el 17% del PIB en impuestos, un nivel significativamente bajo comparado con otros países. El autor refuta la idea de que la corrupción es el único problema, argumentando que la baja recaudación también se debe a las bajas tasas impositivas para los más ricos.
La AJF identifica tres problemas en el ISR mexicano: tasas insuficientemente progresivas, privilegios fiscales y tratamiento preferencial a los ingresos del capital.
La tasa marginal máxima del ISR en México (35%) es inferior al promedio de la OCDE (42.5%), y se aplica indistintamente a personas con ingresos de 375,000 pesos mensuales y a multimillonarios. La población considera que los multimillonarios deberían pagar hasta un 45%.
La propuesta de la AJF incluye tres nuevos tramos impositivos para el 1% más rico de la población, alcanzando una tasa máxima del 42.5%, en línea con el promedio de la OCDE.
Las propuestas de la AJF también buscan abordar los privilegios fiscales y el tratamiento preferencial a los ingresos por capital, con un potencial aumento de recaudación del 2.5% del PIB.
El autor argumenta que el debate sobre la baja recaudación en México debe centrarse en los impuestos de los más ricos, no en la informalidad o la corrupción. Cita su libro "Pobres Porque Quieren" para ilustrar este punto.
Conclusión:
Jaramillo aboga por el apoyo a las propuestas de la AJF, destacando que la oposición a estas reformas, frecuentemente proveniente de personas que no se verían afectadas, representa un triunfo de la élite al hacer pasar sus intereses como el bien común. El autor enfatiza la necesidad de superar los mitos sobre la desigualdad y la recaudación fiscal en México.
