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El texto de Bruno Donatello, escrito el 21 de noviembre de 2024, analiza la inclusión de la facultad exclusiva del Estado para la emisión de billetes en el artículo 28 de la Constitución Mexicana de 1917, destacando el papel crucial de Rafael Nieto en este proceso. El texto describe el contexto político y monetario de la época, posterior a la Revolución Mexicana.

Resumen

• Se describe el contexto posterior a la Revolución Mexicana en México en 1916, con el triunfo del movimiento Constitucionalista sobre la Convención de Aguascalientes, liderada por Francisco Villa.
• Se menciona el fracaso del "billete infalsificable" y los problemas asociados con los billetes revolucionarios (gran monto, diversidad, legalidad y autenticidad).
• Venustiano Carranza, convocó al Congreso Constituyente en Querétaro. Se omitió inicialmente la promesa de Carranza de que la emisión de billetes sería una facultad exclusiva del Estado, y la creación de un Banco Único de Emisión.

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• Rafael Nieto, un constituyente, presentó una iniciativa para agregar al artículo 28 la facultad exclusiva del Estado para emitir billetes, a través de un "Banco Único de Emisión controlado por el Estado".
• Nieto argumentó a favor de su iniciativa con tres razones: flexibilidad en la regulación del monto de billetes, mejor sincronización con la Tesorería de la Federación, y prevención de "concesiones leoninas" a bancos de emisión.
• La iniciativa de Nieto se considera congruente, incluso considerando el ejemplo del Sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos.

Conclusión

El texto de Donatello resalta la importancia de la contribución de Rafael Nieto en la configuración del artículo 28 de la Constitución Mexicana de 1917, asegurando la facultad exclusiva del Estado para la emisión de moneda a través de un Banco Único de Emisión, solucionando así problemas monetarios derivados de la Revolución Mexicana y sentando las bases para un sistema financiero más estable.