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Este texto de Carlos Serrano Herrera, escrito el 21 de Noviembre de 2024, analiza el paquete fiscal presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para el año 2025, y aborda la problemática de la baja recaudación fiscal en México. El autor evalúa los aspectos positivos y negativos del presupuesto, y propone soluciones a largo plazo para mejorar la situación financiera del país.

Resumen:

• El paquete fiscal de la SHCP propone una consolidación fiscal gradual, reduciendo el déficit del 6% del PIB a un 3.9% para finales de 2025. Esto se considera positivo, aunque implica riesgos para el crecimiento económico.
• El presupuesto asume un crecimiento económico entre el 2% y el 3% para 2025, superior a las proyecciones de analistas y del Fondo Monetario Internacional (FMI) (1.2% y 1.3% respectivamente). Esta discrepancia genera incertidumbre sobre la viabilidad del déficit proyectado.
• México presenta una debilidad recaudatoria estructural, con la recaudación fiscal más baja de la OCDE (24%), comparada desfavorablemente con países de Latinoamérica como Brasil (40%), Argentina (34%) y Colombia (30%).
• La discrecionalidad en el gasto público es limitada, con dos tercios del presupuesto destinados a servicio de la deuda, pensiones y transferencias a gobiernos subnacionales. Esto deja poco margen para otras áreas como salud, educación e infraestructura.
• Para solucionar la baja recaudación, Serrano Herrera propone dos vías: aumentar la recaudación (a través de medidas como aumentar la progresividad del impuesto sobre la renta, eliminar la tasa 0% del IVA en alimentos y medicinas, mejorar el pacto fiscal y reducir la informalidad) y cambiar el modelo de negocios de Pemex, que ha reducido significativamente la renta petrolera para el estado.

Conclusión:

El autor concluye que la baja recaudación fiscal es un problema estructural que impide a México perseguir una agenda progresista. Se requiere una acción decisiva para aumentar la recaudación y mejorar la eficiencia del gasto público, incluyendo reformas en el sistema tributario y una reestructuración de Pemex. La falta de solución a este problema limitará el desarrollo del país en áreas cruciales como salud, educación e infraestructura.