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El texto del Colaborador Invitado del 28 de Enero de 2025 analiza la problemática generada por la falta de presupuesto asignado al programa IMSS-Bienestar en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2025. Se exponen las consecuencias de esta omisión y las implicaciones legales y financieras de la decisión del Consejo Técnico del IMSS de utilizar las reservas operativas del instituto para mantener el programa durante el primer trimestre del año.

Dato importante: El uso de las reservas operativas del IMSS para financiar el programa IMSS-Bienestar durante tres meses es una medida excepcional que contraviene la Ley del Seguro Social.

Resumen

• El programa IMSS-Bienestar, con una historia que se remonta a 1979 como IMSS-Coplamar, beneficia a más de 11 millones de personas en México sin seguridad social.
• La falta de presupuesto en el PEF 2025 obligó al Consejo Técnico del IMSS a usar reservas operativas para mantener el programa durante el primer trimestre de 2025. Esta decisión se formalizó en el acuerdo ACDO.AS3.HCT.181224/471.P.DF.
• Existen dos entidades diferentes con el nombre IMSS-Bienestar: un programa histórico y un Organismo Público Descentralizado (OPD) creado en agosto de 2022. La falta de disolución formal del programa histórico genera la necesidad de presupuesto federal.
• El uso de las reservas operativas, según el artículo 281 de la Ley del Seguro Social, es ilegal, ya que estas reservas están destinadas a prestaciones y gastos administrativos del IMSS, no a programas de solidaridad social.
• La omisión del presupuesto en el PEF 2025 genera incertidumbre sobre el futuro del programa IMSS-Bienestar, incluyendo la atención médica de millones de personas y el empleo de casi 26 mil trabajadores.
• Se cuestiona la decisión del Consejo Técnico del IMSS, considerando si fue negligencia, desacuerdo político u olvido.

Conclusión

• La situación actual del programa IMSS-Bienestar pone en riesgo la atención médica de millones de mexicanos y la estabilidad laboral de miles de trabajadores.
• Es crucial que las autoridades encuentren una solución a corto y largo plazo para evitar una crisis en el sistema de salud de México.
• La falta de previsión presupuestal y la confusión administrativa ponen de manifiesto la necesidad de una mejor planificación y gestión de los recursos públicos en el sector salud.
• La población más vulnerable es la que sufre las consecuencias de la falta de previsión y la confusión administrativa.