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El texto de Daniel Cabeza De Vaca Hernandez, escrito el 23 de Enero de 2025, analiza la Orden Ejecutiva emitida por Donald Trump en su inauguración, que designa a cárteles internacionales, el Tren de Aragua (TdA) y La Mara Salvatrucha (MS-13) como Organizaciones Terroristas Extranjeras (FTO) y Terroristas Globales Especialmente Designados (SDGT). El texto evalúa la legalidad y la efectividad de esta designación, así como sus implicaciones para México y la cooperación internacional.

La fundamentación jurídica de la orden ejecutiva podría ser cuestionable en cuanto a su aplicación a los cárteles mexicanos, debido a la diferencia entre sus motivaciones económicas y las de organizaciones terroristas tradicionales.

Resumen

• La Orden Ejecutiva de Donald Trump declara a cárteles internacionales, el Tren de Aragua y La Mara Salvatrucha como Organizaciones Terroristas Extranjeras (FTO) y Terroristas Globales Especialmente Designados (SDGT), basándose en la Orden Ejecutiva 13224 de 2001.
• Esta designación permite la imposición de sanciones financieras, restricciones operativas y deportaciones inmediatas.
• La orden justifica las medidas argumentando que estos grupos han evolucionado a insurgencias armadas con control territorial e infiltración institucional, representando una amenaza para la seguridad nacional de Estados Unidos y la estabilidad regional.
• El documento concede amplias facultades a las agencias federales para congelar activos, reforzar la seguridad fronteriza y cooperar con gobiernos aliados.
• Se critica la falta de atención a las distribuidoras de armas que abastecen a estos grupos y al seguimiento de los recursos obtenidos por la venta de narcóticos.
• Se cuestiona la aplicabilidad de la fundamentación jurídica a los cárteles mexicanos, ya que sus motivaciones son principalmente económicas, a diferencia de las organizaciones terroristas tradicionales.
• Se argumenta que la invocación de la afectación a la seguridad nacional y el estado de emergencia podrían no ser suficientes para justificar la vulneración de derechos fundamentales.
• Se enfatiza la necesidad de que la aplicación de la orden se ajuste a la normativa internacional, en particular a los marcos de las Naciones Unidas, para garantizar la legitimidad y efectividad, respetando la soberanía nacional, la proporcionalidad y los derechos humanos.

Conclusión

• La Orden Ejecutiva de Donald Trump presenta una estrategia ambiciosa para combatir el crimen organizado transnacional, pero su fundamentación jurídica y su aplicabilidad a los cárteles mexicanos son cuestionables.
• La efectividad de la orden depende crucialmente de su armonización con la normativa internacional y el respeto a los derechos humanos.
• La cooperación internacional, particularmente con México, es esencial para el éxito de la estrategia, pero requiere un marco jurídico sólido y transparente.
• Se requiere un análisis más profundo del impacto de la orden en la región y en la cooperación bilateral.