Alternativas para la reforma constitucional de los organismos constitucionalmente autónomos, en especial en las agencias de competencia

El texto de Xavier Ginebra Serrabou del 27 de septiembre de 2024 analiza la situación de las agencias de competencia en México, en el contexto de la reforma judicial y la posible extinción de los organismos constitucionales autónomos. El autor argumenta que la pérdida de independencia de los tribunales especializados podría afectar la autonomía de estos organismos, incluso sin una reforma constitucional.

Resumen

• Ginebra Serrabou critica la reforma judicial en México, considerándola una regresión que debilita la independencia judicial.
• El autor propone analizar la estructura de las agencias de competencia en países con gobiernos de izquierda, como Vietnam, Brasil, China y Australia, como posibles modelos para México.

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• La Ley de Competencia de Vietnam, a pesar de ser un país socialista, es un ejemplo de cómo los mecanismos de mercado regulados pueden ser compatibles con la economía de mercado.
• La agencia de competencia vietnamita, aunque no tiene autonomía plena, ha sido eficaz en la detección de prácticas anticompetitivas, superando a la Cofece (Comisión Federal de Competencia Económica) de México.
• La Ley de Competencia de Vietnam incluye criterios de justicia económica, competitividad de los sectores y protección de las pequeñas y medianas empresas, a diferencia de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE) de México, que se centra en la eficiencia económica.
• Vietnam ha experimentado un crecimiento económico significativo, quintuplicando su PIB per cápita entre 1990 y 2023, mientras que México ha tenido un crecimiento limitado.
• El CADE (Consejo Administrativo de Defensa Económica) de Brasil, otra agencia de competencia con enfoque proteccionista, se considera superior a la Cofece de México.
• El CADE se enfoca en el control del poder económico, no solo en la eficiencia de los mercados.
• El CADE está vinculado al Ministerio de Justicia de Brasil y cuenta con un Tribunal Administrativo, una Superintendencia General y un Departamento de Estudios Económicos.

Conclusión

Ginebra Serrabou argumenta que la estructura de las agencias de competencia en países como Vietnam y Brasil podría servir de inspiración para México, ofreciendo alternativas a la actual Cofece. El autor critica la falta de independencia judicial en México y la ineficacia de la Cofece, contrastando la situación con el éxito de las agencias de competencia en países con gobiernos de izquierda.