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El texto escrito por Xavier Ginebra el 28 de febrero de 2025 analiza el proyecto de Decreto que crea la Ley Federal Antimonopolio y de Competencia Económica, presentado por el diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, y publicado en la Gaceta Parlamentaria el 18 de febrero. El análisis se centra en los cambios significativos que la iniciativa propone al sistema de competencia económica en México.

La iniciativa propone la creación de la Agencia Nacional para la Competencia y el Bienestar Económico, que sustituiría a la Comisión Federal de Competencia Económica.

Resumen

• La iniciativa busca abrogar la actual Ley Federal de Competencia Económica, aunque mantiene similitudes.
• Se propone la creación de la Agencia Nacional para la Competencia y el Bienestar Económico, con independencia técnica y operativa, pero sin autonomía presupuestaria, reemplazando a la Comisión Federal de Competencia Económica. Estaría conformada por un órgano de gobierno de cinco miembros y contaría con una fiscalía antimonopolio.
• La nueva agencia consolidaría las funciones en materia de competencia económica, incluyendo el mercado de telecomunicaciones y radiodifusión, antes otorgadas al Instituto Federal de Telecomunicaciones.
• Se reducen los umbrales monetarios para la notificación de concentraciones, incluyendo los acuerdos de colaboración (joint ventures).
• Se amplían las definiciones de prácticas monopólicas absolutas (cartels) y relativas (abuso de dominio), incluyendo el concepto de "abuso de posición dominante". Se disminuyen los plazos para investigar la comisión de prácticas monopólicas.
• Se incrementan significativamente las sanciones por prácticas monopólicas absolutas (hasta el 20% de los ingresos), abuso de posición dominante (hasta el 10%) y concentraciones ilícitas (hasta el 10%). Los ingresos corresponderán al grupo de interés económico en conjunto.
• Se incluye la posibilidad de arresto administrativo de hasta 36 horas a quienes impidan el acceso de servidores públicos u obstaculicen visitas de verificación. Se aumentan las sanciones por incumplir órdenes de la autoridad.

Conclusión

• La iniciativa está sujeta a modificaciones durante el proceso legislativo o podría ser sustituida por otra.
• Los cambios propuestos podrían tener un impacto significativo en el panorama de la competencia económica en México.
• Es importante seguir de cerca el desarrollo de esta iniciativa y sus posibles implicaciones.