2024: punto de quiebre para la transparencia

El texto de Adrian Alcala Mendez, escrito el 30 de diciembre de 2024, analiza la extinción de los organismos garantes de la transparencia en México a raíz de una reforma constitucional aprobada ese año. El autor lamenta que, en lugar de celebrar el décimo aniversario de las reformas de transparencia de 2014, se haya producido este retroceso significativo.

Resumen

• El 2024 estuvo marcado por la extinción del INAI (Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales) y otros organismos estatales de transparencia.
• Esta extinción se dio a través de una reforma constitucional impulsada por el Presidente Andrés Manuel López Obrador en febrero de 2024, en el contexto de la conmemoración de la Carta Magna.

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• La reforma fue aprobada rápidamente por el Congreso de la Unión y los congresos estatales, aprovechando el contexto electoral y la mayoría calificada del partido gobernante.
• La reforma generó preocupación por la pérdida de la independencia en la garantía de la transparencia y el acceso a la información, trasladando estas funciones a instancias gubernamentales.
• Se cuestiona el futuro de la Plataforma Nacional de Transparencia y el funcionamiento del sistema institucional construido en los últimos 22 años.
• La reforma establece un plazo de 90 días para la aprobación de leyes secundarias que aborden las preocupaciones generadas.
• A pesar del diálogo, la reforma no se reconsideró, y el autor insta a los legisladores a escuchar a las voces expertas durante la elaboración de las leyes secundarias.
• La Presidenta Claudia Sheinbaum ha expresado optimismo sobre el futuro de la transparencia, a pesar de las dudas existentes.

La mayor y legítima preocupación que genera la reforma es que la función de garantizar la transparencia y el acceso a la información se traslade a instancias de gobierno que no son independientes. Pero no sólo eso, preocupa también cómo se mantendrá el funcionamiento del engranaje institucional que se construyó a largo de los últimos veintidós años que hizo factible garantizar el derecho de acceso a la información. Preocupa conocer cómo se operará la transparencia a lo largo y ancho del país y que sucederá con la Plataforma Nacional de Transparencia, que concentra la información que por obligación deben publicar todas las autoridades, de los tres Poderes y los tres ámbitos de gobierno, y que permite, en un sólo lugar, presentar solicitudes de información y recursos de revisión de la ciudadanía cuando sus requerimientos de información pública no son satisfechos.

Conclusión

• El 2024, en lugar de ser un año de celebración para la transparencia, se convirtió en un año de retroceso significativo en México.
• La extinción del INAI y otros organismos similares genera incertidumbre sobre el futuro de la transparencia y el acceso a la información en el país.
• La elaboración de las leyes secundarias es crucial para mitigar los riesgos de la reforma y asegurar la efectividad de la transparencia.
• Se espera que las autoridades escuchen las preocupaciones de la sociedad civil y las voces expertas para asegurar un futuro positivo para la transparencia en México.