Este texto analiza los cambios en los programas sociales mexicanos desde el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, contrastando el programa Prospera con las Becas Benito Juárez (BBJ), y la decisión de Claudia Sheinbaum de continuar con la política de las BBJ. El autor argumenta que, a pesar de la aparente satisfacción de los beneficiarios, estos cambios han tenido consecuencias negativas en la formación de capital humano y en la reducción de la pobreza extrema.
Resumen:
El programa Prospera (anteriormente Progresa y Oportunidades), implementado durante el sexenio de Ernesto Zedillo, se enfocaba en la construcción de capital humano a través de transferencias monetarias condicionadas a la asistencia escolar y a la salud.
Numerosos estudios demostraron los efectos positivos de Prospera en la educación, salud y reducción del trabajo infantil.
Andrés Manuel López Obrador sustituyó Prospera por las Becas Benito Juárez (BBJ), con menor condicionalidad.
Un estudio de Fernanda Márquez-Padilla, Susan W. Parker y Tom S. Vogl muestra que la eliminación de Prospera redujo la asistencia escolar, especialmente en el nivel preparatoria y entre hombres, llevando a una mayor participación laboral juvenil en empleos de baja calidad.
Parker y Vogl también encontraron que las BBJ son menos progresivas que Prospera, beneficiando menos a los hogares en municipios de alta marginación y dejando a los más pobres con menos recursos.
Claudia Sheinbaum ha decidido mantener y fortalecer el modelo de las BBJ.
Conclusión:
Aunque los beneficiarios parecen satisfechos con la eliminación de las condiciones de las BBJ, la evidencia sugiere consecuencias negativas a largo plazo.
La reducción de la asistencia escolar y la menor progresividad de las BBJ impactan negativamente en la formación de capital humano y en la reducción de la pobreza extrema.
La política de Claudia Sheinbaum de continuar con las BBJ podría perpetuar estas consecuencias negativas.
Se necesita una evaluación más profunda de los efectos de las BBJ para diseñar políticas sociales más efectivas.