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Este texto de Armando Rosales, publicado el 16 de diciembre de 2024 en REFORMA, analiza la falta de planeación urbana en la Ciudad de México y las consecuencias de esta deficiencia. Se centra en la ausencia de instrumentos clave como el Plan General de Desarrollo (PGD) y el Programa General de Ordenamiento Territorial (PGOT), mandatados por la Constitución capitalina, y en los obstáculos para su correcta elaboración.

Resumen:

• La Constitución de la Ciudad de México, vigente desde hace más de seis años, establece el Derecho a la Ciudad, el cual debe materializarse a través del PGD y el PGOT. Sin embargo, estos instrumentos de planeación aún no existen.
• El Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva, responsable de elaborar estos documentos, ha estado acéfalo desde febrero de 2022, a pesar de que se ha iniciado un proceso para nombrar a su titular.
• El Instituto carece de un Directorio Técnico y de un Consejo Ciudadano, ambos necesarios para la revisión y consulta pública obligatoria en la elaboración de los planes.
• Un proyecto de PGD y PGOT fue enviado al Congreso en junio de 2023, pero fue retirado por el anterior Jefe de Gobierno debido a un proceso fallido de consulta pública y la falta de sustento jurídico para el PGOT.
• La planeación urbana en la Ciudad de México ha fracasado repetidamente, resultando en programas obsoletos con más de dos décadas de vigencia, debido a la falta de democracia, deliberación y transparencia en su elaboración.
• Entre los problemas urbanos que requieren atención en los planes se encuentran la crisis hídrica, la falta de vivienda asequible, la contaminación y la necesidad de una política de movilidad y seguridad vial coherente.

Conclusión:

• La elaboración exitosa del PGD y el PGOT requiere la integración de los órganos y consejos que garanticen la participación ciudadana.
• Es necesario presentar un proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial ante un parlamento abierto.
• La planeación de la planeación es un paso previo fundamental para afrontar los retos urbanos de la Ciudad de México.