Regulador digital: Carr y Lighthizer

Este texto, escrito por Jorge Fernando Negrete P. el 27 de noviembre de 2024, analiza la nueva legislación digital en México, centrándose en sus implicaciones para la conectividad, la inversión extranjera y la inclusión digital. El autor expresa preocupación por la rapidez con la que se está desarrollando la legislación y sus posibles consecuencias negativas.

Resumen:

• Se discute la nueva legislación digital en México, que abarca infraestructura digital y regulación de plataformas y contenidos en internet. Áreas clave incluyen competencia económica, derechos digitales, protección al consumidor, propiedad intelectual, protección de datos personales y regulación de la Inteligencia Artificial.
• Se critica la legislación apresurada, argumentando que puede afectar negativamente la inclusión digital, la transformación digital y las inversiones. Se cuestiona la eficacia de una legislación creada con duda, miedo e ignorancia.

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• Se compara la situación de México con la de Brasil, destacando que este último país, a pesar de tener un gobierno de izquierda, presenta mejores indicadores de conectividad e inclusión digital.
• Se analiza la propuesta de consolidar CFE Telecom con Altán, creando una empresa pública de conectividad, y la creación de la Agencia de Transformación Digital.
• Se describe la propuesta de un nuevo regulador, con sus facultades divididas entre competencia económica y telecomunicaciones. El autor señala que la situación es incierta hasta que el Senado apruebe la propuesta.
• Se menciona la importancia de la participación de expertos estadounidenses como Robert Lighthizer (ex negociador del T-MEC) y Brendan Carr (futuro presidente de la FCC) en el debate sobre el T-MEC Telecom. Ambos esperan un regulador fortalecido, no debilitado.
• Se enfatiza la necesidad de una mejor conectividad para atraer inversión extranjera (Nearshoring) y generar empleo en estados como Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Michoacán. El nuevo regulador debe ser superior al IFT, incorporar la defensa de los derechos humanos y tener plenas capacidades de regulación en derecho de la competencia.
• Se concluye que un regulador ineficaz, que no promueva inversión, cobertura rural ni mejore el ancho de banda, no beneficiará a México ni a Estados Unidos.

Conclusión:

Jorge Fernando Negrete P. argumenta que la legislación digital en México requiere un enfoque más cuidadoso y estratégico para asegurar la inclusión digital, atraer inversión y mejorar la conectividad. La falta de claridad y la premura en la creación de leyes podrían tener consecuencias negativas a largo plazo. El autor destaca la importancia de aprender de otros países como Brasil y de contar con la participación de expertos internacionales para lograr un regulador eficaz que beneficie a México.