Nuevos capítulos en el TMEC 2.0

Este texto de Jorge Molina Larrondo, escrito el 27 de Enero de 2025, analiza la política comercial de Donald Trump y su impacto en las negociaciones comerciales de Estados Unidos, particularmente en relación con el TMEC (Tratado México, Estados Unidos, Canadá). El texto destaca la estrategia de Trump de priorizar acuerdos bilaterales y la utilización de la política comercial como herramienta de seguridad nacional.

El texto predice la inclusión de capítulos sobre migración y fentanilo en el nuevo TMEC, una innovación en los acuerdos comerciales de Estados Unidos.

Resumen

• Donald Trump, desde su primer mandato, ha utilizado la política comercial como herramienta central de su política exterior y de seguridad nacional, priorizando acuerdos bilaterales.
• Tras asumir el cargo en 2017, solicitó evaluaciones sobre los déficits comerciales con China, México, Canadá y la Unión Europea, atribuyéndolos a las condiciones de la economía estadounidense.

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• Negoció el "Acuerdo de Fase Uno" con China y renegoció tratados con Corea del Sur y el TLCAN, sin lograr los superávits deseados.
• El memo "America First Trade Policy" (AFTP) solicita 23 evaluaciones sobre la política comercial de Estados Unidos, con fecha límite el 1 de abril.
• El AFTP incluye una solicitud al USTR (Oficina del Representante Comercial) para iniciar consultas públicas sobre la revisión del TMEC en julio de 2026.
• El congreso estadounidense planea iniciar audiencias preparatorias en septiembre para la Ley de Promoción Comercial (Trade Promotion Authority) en marzo-abril de 2026.
• El AFTP solicita evaluar los flujos migratorios ilegales y de fentanilo, recomendando medidas comerciales y de seguridad nacional, posiblemente incluyendo capítulos adicionales en el TMEC con sanciones en caso de incumplimiento.
• La negociación del TLCAN y la experiencia con el TMEC se utilizan como ejemplos para la posible inclusión de capítulos sobre migración y fentanilo en el nuevo acuerdo.
• La negociación del nuevo TMEC debe considerar las enmiendas de la 4T en México, que han hecho los mercados más susceptibles a decisiones presidenciales y debilitado las instituciones.
• Se necesitarán nuevos mecanismos de solución de controversias para proteger las inversiones de Estados Unidos en México, de más de 145 mil millones de dólares.
• La OMC ha quedado relegada y Trump continuará ignorándola.
• El ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas propuso incluir un capítulo sobre migración en el TLCAN, pero la propuesta fue rechazada para evitar politizar los temas comerciales.

Conclusión

• El texto de Jorge Molina Larrondo ofrece un análisis perspicaz de la política comercial de Donald Trump y sus implicaciones para las futuras negociaciones comerciales de Estados Unidos.
• Se destaca la importancia de la política comercial como herramienta de seguridad nacional y la posible inclusión de temas no tradicionales, como la migración y el fentanilo, en los acuerdos comerciales.
• Se enfatiza la necesidad de considerar las implicaciones políticas y económicas de las decisiones presidenciales en México para la negociación del TMEC.
• El texto predice un futuro complejo para las negociaciones comerciales, con la OMC relegada y la posibilidad de un mayor unilateralismo por parte de Estados Unidos.